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准格尔旗出重拳为社区职能“瘦身”保驾护航
文档来源:旗委组织部
  “上面牵条线,下面一根针”,社区工作包罗万象,几乎每个职能部门都有任务下派到社区。为了捋顺社区职能,还原社区自治和服务本位,准格尔旗通过摸底制定清单、协调无缝承接、建立准入制度等举措下大力气对社区职能职责进行清理,列出“取消目录”,为社区减负让自治归位。 

  全面精准“摸底”,列出清单“促瘦身”。一是加强宣传引导,第一时间将《关于精简和规范社区工作的通知》(厅发〔2014〕42号)文件下发各街道乡镇和有关部门传达落实。同时,文件所列的取消社区居委会的35项工作任务、18项评比达标、22社区组织机构、27项社区纸质台账通过准格尔电视台、门户网站、官方微信微博等新媒体平台广泛宣传做到家喻户晓。二是强化组织领导,分层召开座谈会,讨论制定职能清单。由旗委组织部联合旗民政局组织各街道依次召开社区干部征求意见座谈会,对社区现行工作事项进行重新鉴定,逐条讨论按照权责内容分为清理、上交、保留委托事项,经过街道社区多方确认最终社区承担的职能职责“清单”共计147项。

  找准承接“下家”,行政职能“不断档”原来社区所承担的430余项职能职责,“瘦身”为147项。 根据归属,被清理的事项,该由街道和职能部门承接的对接上交,该交由社会组织承接的找对应组织。一是组织相关职能部门召开协调会议,对于清理的事项,能交由职能部门,或交给社会组织,组织社区干部自行摸底,通过对“取消目录”的多重讨论,实现社区取消职能的无缝对接。二是培育社会组织促进社会服务专业化。创建了社会组织“民乐园”服务平台,以老年人、未成年人、残疾人和低收入人员为主要服务对象,培育孵化社会组织专业团队,引导他们承接社区服务项目。2014年,通过“政府购买、社会运作”的方式,26家社会组织借助“民乐园”服务平台,完成了“贫困儿童金色童年”暑期课堂、空巢老人“暖巢暖心”等17个服务项目,2367名群众从中受益,产生良好的社会效益。

  建立准入“门槛”,规范运作“常态化”。一是建立社区公共服务事项准入制度,旗民政局根据工作需要,设定了“制度门槛”,对确因工作需要、经批准由社区承担的任务,须经过旗领导同意,并按照“、费随事转”的原则进行。凡未经批准的工作事项,社区居委会可以理直气壮地拒绝。二是建立健全社区服务网络,拓展社区服务领域,通过有偿服务和无偿服务相结合、社区区域党建与街道支持相结合、专业与志愿服务相结合方式,实现社区服务全覆盖。全旗160个机关单位、5657名在职党员通过开展项目认领、组团服务、政策宣讲、公益活动等方式走进社区、服务群众,组建特色志愿服务队152支,先后认领实施各类服务项目2063个,落实帮扶户354户,慰问732次,协调帮扶资金43.7万元,开展各类活动112次,受益居民4100余人。全旗共建立志愿服务工作站22个,开展各类公益慈善活动61次,受益2300余人,

  加快推动社区工作转型,让社区回归服务自治本位。社区干部围着上面转的事少了,围着下面转的时间多了。这次社区“瘦身计划”把社区工作人员从不该干的事情中解放出来,以便更好地服务居民群众,干好该干的事。 

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