在鄂尔多斯市现代农牧业的履历中,“合作社”并不是个新鲜词儿。
但这个秋天,准旗十二连城乡兴胜店村的“准裕种养殖专业合作联社”出名了,种植户不用出去卖蔬菜了,打个电话就有人过来悉数买走,价钱还公道;合作社里党员示范户带头试验种植的青、尖椒大获丰收,来来往往的运输车载着种植户的笑声一路飘荡在树叶金黄的乡村公路上;联社中由有收割机等农业机械的户子组成的“树兴机械合作社”,每天跑完东家跑西家为乡亲们收割玉米等大田作物,还只收人工费……
合作联社受到乡亲们的广泛热捧是有原因的。因为,这是个有“后台”的“民间组织”。准裕种养殖专业合作联社的带头人苏志强兴奋地告诉记者,这个备受人们称赞的“后台”名叫“民乐园”,是合作联社的“娘家”。
准格尔旗在推进社会组织建设管理工作进程中,不断创新方法,以嘎查村社区居民为服务群体,创建社会组织服务民生培育平台“民乐园”,以党建引领为核心,通过“组织联动、行业联推、服务联促”的“一核三联”模式,对经过培育可扩大民生服务面的社会组织进行重点培育,实现社会组织民生服务能力与党建发展“双培育、双推动”目标。
准裕种养殖专业合作联社的出现正是借此契机。苏志强走出校园后一度在外打工,今年他尝试回乡创业,牵头成立了准裕种养殖专业合作联社,并在薛家湾地区开了一家绿色瓜果蔬菜直销超市,带动十二连城乡西部沿河相邻6个村8个合作社走瓜果蔬菜合作经营之路。
过去我们卖菜主要靠上门收菜的菜贩子,有时候数量不足人家就不来,卖不出去还要到公路边摆摊。卖不上好价钱不说,有时候眼巴巴地看着菜烂在地里。现在有了志强他们的合作联社,一个电话打过去,不管多少,他们都会上门把菜拉走。今年春天到现在,我们家6栋大棚纯收入将近10万元,都是通过合作联社卖出去的。”兴胜店村蔬菜种植户刘美鲜提起合作联社的帮助,语气中尽是感激之情。
谈到下一步打算,苏志强说,他还将依托社会组织“民乐园”这个平台创建网上直销店,那时将更加便捷、更大范围地为乡亲们销售瓜果蔬菜,让客户不出家门就能买到百分百的放心蔬果。
在培育社会组织过程中,准旗坚持将“民乐园”作为新载体,按照“1+3+1”(一个入园原则;三个至少即至少有一个入园项目、至少有一个共建协会、至少开展过一项成效显著的公益性活动;一个党建元素)准入条件,引进和培育服务能力和基础较好的社会组织。同步构建“党委统一领导、组织部门牵头抓总、非公企业和社会组织党工委专门负责、行业主管部门分工协作、社会组织共同参与”的管理运行体制,并由行业部门和乡镇街道为入园的社会组织派驻党建指导员和党建联络员,协助入园社会组织完成入园项目培育运行,指导党建具体业务工作。截至目前,共吸收准格尔旗义工协会、准格尔旗西瓜协会等农牧业产业类、公益事业类、生活服务类、文化体育类和创业发展类共14家社会组织入园。
“民乐园”的核心理念是惠民生,为此,准旗旗委组织部提出“服务联促转职能”的思路,全方位服务于民。在社区服务中,推行“政府买单、社区配合试点推广、协会提供社会服务”三方合作模式,开展“金色童年爱心家园”、“社区助残助贫”、“空巢老人爱心关怀”等政府购买服务项目。在嘎查村服务中,实行农村牧区“嘎查村+党员中心户+协会+公司+大学生+专业合作社”的1+5互助式发展模式,采取“党员中心户带头组建协会,协会服务专业合作社,专业合作社为大学生提供创业平台,大学生创业领民致富”的有效形式,提高农业产业化经营水平,促进农牧民致富增收,缓解当地大学生的就业压力。在社会组织结对共建中,实行入园协会1+N帮带机制,每个协会至少与一个在运行服务方面相对不成熟的协会组织结对共建,重点带动培养社会需求高、服务潜力较大的初创期公益性社会组织,在自身发展的同时推动其发展成熟。目前,入园协会与15个协会结成了共建对子。
准格尔义工协会会长沈波颇为感慨地向记者谈起义工协会入园前后变化的感受:“年初入园后,我们想做一个‘金色童年爱心家园’暑期培训学校的项目,如果单靠我们协会的力量,只能发动大家捐捐款什么的,受益人群不广,社会影响面也不太大。但组织部门参与后,给我们提供了基本的资金、场地、社会宣传等保障,发动贫困大学生担任社区里贫困中、小学生的暑期辅导老师,贫困大学生通过自身努力有了收入,而上不起辅导班的孩子们也有了属于自己的辅导班。”活动结束后,这些贫困大学生还在通过QQ群为社区里的孩子提供免费服务,并且带动了越来越多的人加入。“这就是党组织的力量,让公益服务有了长期效应。”沈波补充说。
通过“民乐园”集中培育发展,一大批社会组织成熟壮大,投身到公益事业当中,党建作用得到有效发挥,打通了联系服务群众的“最后一公里”。截至目前,未建党组织的10多家入园社会组织中,已有3个新建党组织,2个建立党小组,“红色暖流”正涌动在一个个社会组织中。