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有为有位相促进 党建发展相融合——内蒙古伊东集团加强党建工作纪实
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    内蒙古伊东集团党委成立于1988年,目前下设12个党总支,39个党支部,拥有547名党员。作为一家由国有单位转制的民营企业,集团党委成立以来,始终坚持“引导、融入、服务、推动”八字方针,坚持党组织在企业的政治核心地位,努力找准党建工作和经营管理工作的契合点,切实将党组织的思想政治优势转化为企业的发展优势,逐步由一家小型原煤企业发展壮大为现代化大型综合能源化工企业集团。

  一、推进四个融入,确立党组织在企业中的核心地位

  1.核心融入中心,有效发挥党组织的引领作用。在多年的工作实践中,集团形成“四位一体(集团董事局、监事会、党委会、经营班子工作同部署、同落实、同考核)工作模式。党组织与企业经营领导层“双向进入、交叉任职”,共同参与生产经营与党建活动,党建工作与经济发展同部署、同落实、同考核,党建和经济指标共评、共奖、共罚,把党建工作融入企业的生产、经营、管理和监督全过程中,有效发挥党组织在企业中的引领作用,推动生产经营良性发展。

  2.制度融入管理,不断提升企业运行规范化水平。建立健全集团党委内设机构,建立完善党政联席会、三会一课、党委会等制度,实现党组织活动规范化、常态化。凡是公司重大问题决议、重大招投标项目、重要人事任免党委都全程参与。党委书记与集团董事长互为副职,定期恳谈。出台党员民主听证制度、项目定期跟踪审计审查制度,保证项目资金的正确使用。集团党委和董事局、监事会、经营班子共同参与组成目标考核委员会,针对公司每年年初签订的党建目标责任书、生产经营目标责任书、安全生产目标责任书进行考核验收,实行一票否决制。

  3.学习融入实践,提升干部员工政治素质和业务能力。集团党委负责对集团各层面进行教育培训。每年牵头组织开展“形势分析会”、“产业发展论坛”,深化中高层干部对国际国内形势、国家宏观产业政策和本公司发展方向的认识;定期聘请清华和北大等高校、科研机构知名专家对决策层进行“卓越领导团队”培训,提高驾驭全局、把握宏观的能力;定期举办“政工干部培训班”,使党务干部熟悉业务,成为行家里手;成立“伊东培训中心”,每两年轮训一遍职工,加强思想教育,提高职工技能,培育战略思维。

  4.民意融入决策,提高管理层科学决策水平。建立日常民情民意调查制度,设立民情意见箱,收集民情民意,定期分析解决;立足于企业的可持续发展,围绕产业重组、转型升级等重大课题,开展“党员下基层,机关员工大调研”活动,广泛听取党员和员工的意见建议,并组织专业力量,对重大决策涉及的经济形势、产业政策等因素进行全方位论证,集体讨论形成意见后递交董事局商定。决策后,党委发挥组织网络全覆盖的优势,深入基层进行大宣讲,讲形势、讲感情、讲发展,把全体领导和员工的思想认识统一到公司的发展上来,保证公司的稳定发展。

  二、扭住三个重点,发挥党组织在企业中的突出作用

  1. 创新活动抓党员。把党组织活动与技术攻关、节能减排、产品研发、安全生产、环境保护等结合起来,搭建“党员先锋岗”、“党员责任区”、“一名党员一面旗”、“党员身边无事故”等活动载体,形成一个党员带动一名员工、一个支部带动一个班子、一个团队带动一个企业的效应。在“党员责任区”活动中,东华能源公司党总支车间党支部组织生产一线党员组建了7支“青年突击队”,带头开展“百日大会战”活动,提前半年完成建设任务,项目投产后实现销售收入11.7亿元;在“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”等活动中,伊东科宇公司技术能手、党员王玉科率先开展超纯煤试验生产技术研发并获得成功,该项技术被列为国家火炬计划项目和联合国“清洁煤技术示范和推广项目”。伊东煤炭集团原党委副书记、总经理刘二文带头建成亚洲最大的煤矸石机械化洗选厂,解决了公司煤矸石的排放和环境污染难题,年实现产值1.2亿元;扶贫煤矿党员技术骨干闫新林带动20多名技术骨干成为党员、企业高层管理人员,所在党支部带领扶贫煤矿成为鄂尔多斯地方企业首座综采综放矿井,成为集团的示范企业。

  2. “优培优带”抓骨干。集团党委开展党员与一线员工、科技骨干双向培养活动,着力把骨干培养成党员,把党员培养成骨干,把党员骨干培养成中高层管理人员。近年来,公司累计发展党员197名,其中30%是中层管理人员,70%是一线技术骨干。在所有中层以上干部选任过程中,集团党委全程参与考核把关。近五年,集团党委直接选拔和推荐任命68名中高层干部。目前,公司高管中党员比例为88%,中层管理人员党员比例为71%,增强了党的工作吸引力,带动广大员工积极向党组织靠拢,先后有2400多人次递交了入党申请书,公司每年确定100人左右作为重点培养对象,后备梯队培养使党的工作更具有生机和活力。

  3.“五维一体”抓支部。集团党委在下属的产业集团全部成立党总支,在矿区、车间等生产一线全部建立了党支部,在党支部建设上,按照“班子建设、安全生产、党风廉政、和谐稳定、创新创效”五个维度,实行一体化运作,并由党支部和班组对党员和职工进行延伸评价,形成党支部对标赶超、员工扛旗争星的激励机制,进一步激发党员先锋模范作用的发挥,团结带领职工不断进步,推进矿井、车间的创新发展。

  三、构筑一个核心,统领广大企业干部员工的思想共识

  打造一个企业文化核心体系。集团党委带动工青妇组织同抓共建,全面实施文化兴企战略,成功注册了以“百年伊东、百强伊东”为核心的伊东商标;出台了《企业文化建设方案》,确立了具有伊东特色的形象、理念、行为三大识别系统,并完成了推广;征集、编制和推广了企业歌曲《我们伊东人》;建立了覆盖集团上下的网络智能化办公系统,推行网上办公,提高工作效率;各企业从建筑格调到室内标识基本统一,通过文化体系增强了员工的归属感、荣誉感和责任感。

  实施四项文化聚心工程。即每周播出一期《走进伊东》电视专题节目、每月印发一张《伊东集团》报、定时更新伊东集团网、伊东集团党建网两个网站、每年开展一个“主题文化年”活动。在“体育文化年”主题活动中,集团自上而下组织开展各类体育竞技活动;在“党建文化年”主题活动中,结合建党90周年,集团投资400万元组织开展了“歌颂共产党、和谐兴伊东”大型文艺汇演暨表彰大会,员工自编自导了具有伊东特色的高质量、高水平的精品文化节目,深入矿区车间为一线员工进行了巡演。每年“五一”、“七一”等节日,都确定不同主题,组织员工开展具有自身特色的文化活动。

  开展三项暖心服务活动。集团党委牵头开展暖心服务活动,维护职工利益,解决员工诉求。待遇暖心:提高工资、福利待遇,建立员工工资收入和地方机关事业单位收入同步增长机制,实行基本工资+绩效奖金+工龄工资+荣誉工资+党龄补贴的工资分配模式,五年来,累计投入4.3亿元用于“伊东和谐家园”建设,员工最低年收入由2万元增长到5.2万元;每年支出近3000万元为员工缴纳“养老、医疗、工伤、生育、失业”保险;累计开发、团购员工住房564套,投入购房补贴2.5亿元;努力让所有员工实现“五个有”,即,“人人有钱赚、有房住、有车开、有保障体系、子女有好学校可上”,让所有员工都能以伊东为家,以伊东为荣。实现党员比普通员工经济收入多一些,提拔晋升优先一点,既保障了党员的权益,也吸引更多的领导层、中层和普通员工主动申请加入党的组织,变“要我入党”为“我要入党”。特色暖心:针对企业员工的不同岗位特点,实施暖心行动。每年核定240万元职工福利工会费用,打造职工活动室,专项用于职工文化体育活动,组建了篮球、排球队、足球队、乒乓球队等兴趣小组,定期组织比赛。增配硬件设施,让基层工人与家人能够经常在网上视频聊天,井下工人每逢生日都能得到一份祝福礼物。温情暖心:坚持三必访,生活困难必访、矛盾纠纷必访、身患疾病必访,解决职工思想工作生活难题;做到四必谈,违章违纪的职工必谈、岗位变动的职工必谈、情绪不稳的职工必谈、对规定政策不理解的必谈,化解企业内部矛盾。在经济危机大形势中始终坚持不减薪、不裁员,稳定了员工的思想,也吸引了优秀人才的加入,公司员工由五年前的983人发展到1万多人。

  四、坚持一个理念,树立地方企业良好的社会形象

  近年来,伊东集团党委坚持“社会支持伊东、伊东回报社会”的理念,在各项社会事业上累计投入8亿多元,提高了企业的社会声誉,树立良好的社会形象。在“三到服务”活动中,为帮扶村社投资260万元完善基础设施建设;投资780万元修建穿沙公路;投资1200万元建设种养殖开发基地,把周边两个村社的农民变为产业工人,解决了剩余劳动力。在助学工程中,公司捐助3000多万元,用于改善当地办学条件和扶持贫困学生。在矿区生态建设和矿区移民工程中,累计投入资金4.1亿元,用于矿区防尘、土地复垦、植被恢复、水土保持等,恢复植被面积42520亩;投资4000多万元建成神山矿区移民新村,解决当地400多个居民的住房问题,建成移民新村文化娱乐活动中心,学校、医院,安排村民就业,使矿区居民移得出、稳得住,能致富。推进准格尔旗城乡统筹,捐资2亿元用于城乡统筹、助医助农等社会服务事业;在抗震救灾中,为汶川、玉树、雅安捐款420万元。

  多年来,集团坚持“有为有位相促进、党建发展相融合”的理念和做法,收到了良好的效果,也得到了各级的高度评价。先后被评为全国精神文明建设工作先进单位、自治区基层党组织建设先进单位、自治区创先争优先进集体。2012321日,集团党建工作还作为自治区唯一一个、全国19个非公企业党建典型之一,在全国非公企业党建工作会议上进行书面交流,集团党委书记、监事长郝锐军受到习近平同志接见。

  党建强的企业,发展得也好。在集团党委的正确引领下,伊东集团由小变大,稳定发展。目前拥有总资产350多亿元,员工11000,位列中国500强企业第457位,中国民营500强企业第131位,全国煤炭企业100强第35位、全国煤炭企业产量50强第17位,自治区民营企业100强第3位。

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